Las diez estrategias de manipulación de Noam Chomsky.

El lingüista norte americano Noam Chomsky ha elaborado una lista con las “diez estrategias de manipulación” a través de los media. Nosotros la reproducimos aquí. De la estrategia de la distracción, pasando por la estrategia de la degradación hasta mantener a la gente en la ignorancia y la mediocridad.

1/La estrategia de la distracción

Elemento primordial del control social, la estrategia de la diversión consiste en desviar la atención del público de los problemas importantes y de los cambios decididos por las élites políticas y económicas, gracias a un diluvio continuo de distracciones y de informaciones sin importancia.

La estrategia de la diversión es igualmente indispensable para impedir al público interesarse en conocimientos esenciales en los campos de la ciencia, la economía, la psicología, la neurobiología y la cibernética.

“Mantener la atención del público distraída, lejos de los verdaderos problemas sociales, capturada por temas sin importancia real. Mantener al público ocupado, ocupado, ocupado, sin tiempo para pensar; de vuelta a la granja con los otros animales”

2/Crear problemas,después ofrecer soluciones

Este método, es llamado también « problema-reacción-solución”. Se crea primero un problema, una “situación” prevista para suscitar una cierta reacción del público, con el fin de que sea él mismo el que pida las medidas que se desea hacerle aceptar. Por ejemplo: dejar que se desarrolle la violencia urbana, u organizar atentados sangrientos, con el fin de que el público sea el que pida leyes de seguridad en detrimento de la libertad. O por ejemplo, crear una crisis económica para llegar a aceptar como mal necesario la regresión de derechos sociales y el desmantelamiento de los servicios públicos

3/La estrategia de la degradación

Para conseguir que se acepte una medida inaceptable, es suficiente con aplicarla progresivamente, poco a poco, sobre una duración de 10 años .De esta manera, condiciones socio-económicas radicalmente nuevas (neoliberalismo), se fueron imponiendo entre los años 1980 a 1990.Paro masivo, precariedad, flexibilidad, deslocalizaciones, salarios indecentes ,cambios tan importantes que hubieran provocado una revolución si se hubieran aplicado brutalmente.

4 La estrategia diferida

Otra manera de hacer aceptar una decisión impopular es presentarla como “dolorosa pero necesaria”, consiguiendo el acuerdo del público en el presente por un fin en el futuro. Es siempre más fácil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato. Primero porque el esfuerzo no se realiza enseguida. Después, por que el público siempre espera ingenuamente que “Todo irá mejor mañana” y que el sacrificio pedido podrá ser evitado.Por último, eso deja tiempo al público para habituarse a la idea del cambio y a aceptarlo con resignación cuando el momento llegué.

5/Dirigirse al público como si fueran niños

La mayor parte de la publicidad destinada al gran público utiliza argumentos, personajes y un tono particularmente infantilizado, a menudo próximo a la idiotez, como si el espectador fuera un niño de baja edad o un discapacitado mental. Más se busca engañar al espectador,más se adopta un tono infantil.¿Por qué?

“Si se dirige a una persona como si tuviese 12 años, entonces tendrá con una cierta probabilidad, una respuesta o una reacción tan desprovista de sentido crítico como la de una persona de 12 años”

6/ Hacer llamada a lo emocional más que a la reflexión…

Llamar a lo emocional es una técnica clásica para impedir el análisis racional y por lo tanto el sentido crítico de los individuos. Además, la utilización del registro emocional permite abrir la puerta de acceso al inconsciente para implantar ahí ideas, deseos, miedos, pulsiones o comportamientos.

7/ Mantener al público en la ignorancia y la necedad

Hacer de tal manera que el público sea incapaz de comprender las técnicas y métodos utilizados para su control y esclavitud. “La calidad de la educación recibida por las clases inferiores debe ser la más pobre, de tal manera que el abismo de la ignorancia que aísla las clases inferiores de las clases superiores sea y permanezca incomprensible por las clases inferiores”

8/ Alentar al público a complacerse en la mediocridad

Alentar al público a encontrar “cool” el hecho de ser tonto, vulgar, e inculto…

9/Reemplazar la rebeldía por la culpabilidad

Hacer creer al individuo que él es el único responsable de su desgracia, por su falta de inteligencia, capacidad o esfuerzo. Así, en lugar de rebelarse contra el sistema económico, el individuo se infravalora y culpabiliza, lo que engendra un estado depresivo uno de cuyos efectos es la inhibición de actuar.Y sin acción,no hay revolución!

10/Conocer a los individuos mejor que ellos a sí mismos

En el transcurso de estos cincuenta últimos años, los progresos fulgurantes de la ciencia han abierto una fosa creciente entre los conocimientos del público y los que están en posesión y son utilizados por las elites dirigentes. Gracias a la biología, la neurobiología y la psicología aplicada, el “sistema” ha conseguido un conocimiento físico y psicológico avanzado del ser humano.

El sistema ha conseguido conocer mejor el individuo medio que este se conoce a si mismo. Eso significa que en la mayoría de los casos, el sistema posee un control mayor y un gran poder sobre los individuos que los propio individuo.

¿Cómo gasta el gobierno federal el dinero que obtiene?

Introducción
El dinero que el gobierno gasta año con año, lo obtiene básicamente de la recolección de los impuestos de los contribuyentes, por préstamos adquiridos con instituciones financieras y el cobro de derechos a los ciudadanos por algún servicio que les brinde. Todo este dinero se aglutina en cuentas y se distribuye en rubros y se le denomina “presupuesto de egresos de la federación”
Este presupuesto se gasta en los tres niveles de gobierno, es decir se gasta tanto en los salarios del presidente y secretarios, de los diputados y senadores, de los magistrados y jueces, de policías y médicos, en otras palabras, de todos los servidores públicos. También el presupuesto se aplica, entre otras cosas para el financiamiento de los servicios públicos, servicios médicos, la seguridad pública, etcétera, etcétera y muchos etcéteras más.
Lo interesante es ver a que le da prioridad, como y cuanto gasta; el hecho de que el gobierno gaste mucho no quiere decir que gaste bien. En este ensayo abordaré algunos de los rubros donde se dispone más y menos y la forma en la que lo gasta.

Desarrollo

El presupuesto de egresos de la federación contiene el gasto neto total, que describe como se gastara el dinero durante el año fiscal que corresponda, para este año ese gasto corresponde a la cantidad de $3,438,895,500,000.00. El gasto total, es el conjunto de las erogaciones del sector público federal; el costo financiero es el costo que tenemos que cubrir por habernos endeudado en el pasado; el costo financiero representa este año alrededor del 16% del costo total. Pero ¿Por qué se endeuda el gobierno? Oficialmente es para cubrir el déficit, financiar proyectos, asumir costos financieros o intereses de deuda existente. ¿Y las reservas internacionales del país? Sería mejor aplicarlas para cubrir esos compromisos en lugar de endeudarse más; el razonamiento seria: ¡qué sentido tiene tener guardados más de 100 mil millones de dólares! que es el importe de la mencionada reserva, habrá que preguntarle al señor Carstens. Cabe mencionar que el déficit en palabras simples es la diferencia negativa entre los ingresos y los egresos públicos y que para este año fiscal se prevé sea de ¡$70,176,000,000.00.!
El resto del gasto es: el gasto primario, que representa alrededor de 84% del costo neto total este año y está conformado por tres elementos:
1.- El Gasto Programable. Este gasto es todo aquél que puede proyectarse con anterioridad y está contenido en los distintos programas gubernamentales. Este rubro comprende el conjunto de todas las tareas gubernamentales del gobiernos federal, en todos sus ámbitos de acción, es decir; de defensa, turismo, campo, desarrollo, etc. En el ejercicio de este gasto participan los gobiernos estatales y municipales, pues una buena parte de este gasto esta desconcentrado, primordialmente en el área de educación, salud y seguridad pública. El gasto programable es el 84% del gasto primario.
2.- Las participaciones federales a los estados y municipios, es otro elementos del gasto primario y significa alrededor del 14% de dicho gasto; este rubro representa todo el dinero que el gobierno les transfiere a estados y municipios. Hay que señalar que además de estos fondos se agregan otras transferencias que hace el gobierno federal para sumar en su conjunto cerca del 25% del total de la recaudación federal.
3.- Adefas.- las adefas son adeudos del ejercicio fiscal anterior, esto significa que cuando el gobierno adquiere algún bien al final del año pasado y el producto se recibe en este año, se pagaría con recursos del año en corriente.

En los últimos años los egresos de la federación se han incrementado casi llegando al doble. Las áreas que más presupuesto emplean son las entidades sujetas a control presupuestario, seguido de los gastos no programables. Dicho aumento probablemente obedezca a un crecimiento de la estructura burocrática del gobierno en sus tres niveles, a demás del aumento muchas veces considerable en el salario de los ya existentes.
Veamos algunos rubros:
En los ramos administrativos del gobierno federal, las áreas a las que se destinan mayores recursos son Educación con más de 200 millones de pesos y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación con un poco más de 70 millones de pesos. Dentro de los ramos administrativos del gobierno federal, las áreas a las que se destinan menores recursos son la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo con alrededor de 500 millones de pesos y los Tribunales Agrarios con cerca de 1000 millones de pesos. Dentro de los ramos generales de la federación, las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios ocupan un egreso considerable con más de 400 millones de pesos. Dentro del gasto no programable de egresos, las Participaciones a Entidades Federativas y Municipios ocupan un egreso considerable de alrededor de 450 mil millones de pesos.
En seguridad pública que es uno de los principales ejes del gobierno federal, el presupuesto se ha incrementado en más del triple desde seis años al presente. En desarrollo social también a tenido un incremento pero no es comparable proporcionalmente con el de seguridad pública.
En turismo no ha tenido un aumento significativo seguramente será por que el ejecutivo y algunos legislativos da por hecho de que los embajadores de México por todo el mundo se la pasen hablando bien del país será suficiente como para atraer más turistas los cuales seguramente vendrán pues saben que aquí todo es muy seguro.

Conclusiones

Al hacer un análisis básico del presupuesto, sin ser especialista y ver que la educación, salud y desarrollo social representan una parte sustancial del presupuesto; me pregunto ¿Por qué los programas implementados por las dependencias encargadas de administrar esos recursos no funcionan? ¿Qué hacen con todo ese dinero que todos los mexicanos aportamos? Sin duda se me ocurren varias respuestas: que los programas por si solos no son funcionales, que los servidores públicos que los aplican no tienen ni idea de lo que son o para quien van dirigidos, que los recursos asignados no son suficientes, pueden ser todas o solo alguna de ellas, me quedare con que los recursos asignados no son suficientes y haré un acto de fe para aceptar que los programas son funcionales y que quien los aplica, administra son buenos en su trabajo; siguiendo esa idea, ¿por qué no son suficientes los recursos? una respuesta podría ser; muchos de los recursos están asignados al gasto corriente, quizá por eso solo en este año aumentaron en más de 113 mil millones de pesos, es una cifra escalofriante e indigna para un país con más de 50 millones de pobres.
Todo ese gasto corriente será consumido por entidades como la Comisión Federal de Electricidad (como si tuviéramos un servicio de primer mundo), el IMSS y el ISSSTE (que ir a consulta y que te den el medicamento es mas sufrir que la propia enfermedad), el Congresos de la Unión (que lo único que representan son sus intereses personales y partidistas), el poder judicial (funcional como siempre, digo funcional para los delincuentes, si no hay que preguntarle a los familiares -si es que aún le queda alguno- de la señora Maricela allá en Ciudad Juárez) y entre otros al IFE (presumiblemente corrompido, si es que alguna vez no lo estuvo). Solo así se puede entender porque el estado invertirá mucho más en servicios personales y en los gatos de esas dependencias, que en pensiones y jubilaciones y en subsidios; para ello –dirá- ya vienen las reformas necesarias como la laboral para quitar, reducir o bien disminuir las pensiones, extinguir los contratos colectivos de trabajo y que te empleen sin obligación a contratarte.
Es común que nuestros gobernantes y miembros del congreso utilicen como criterio de calidad el principio de que gastar más es el reflejo de un esfuerzo, por tal motivo muchas veces se vanaglorian diciendo que este año se gastara mas en tal rubro pero nunca dicen nada de la calidad con la que se hace, creo que si no es mucho lo que se tiene para gastar debería de hacerse de manera adecuada y puntual. No puede ser posible que gobernantes gasten millones de pesos en su publicidad, que todo ese dinero se lo entreguen a algunos medios de comunicación fortaleciendo su poder factico. Pero lo que no puede ser mas es que nosotros los ciudadanos no exijamos resultados, no pidamos explicaciones a esos servidores públicos empleados de todos, no puede ser que nos dejemos llevar por la indiferencia, por el “valemadrismo” total, mientras estén las telenovelas y el futbol, lo demás es lo de memos, con mucha razón se dice y se dice bien que cada pueblo tiene los gobernantes que se merecen. ¿Será?

Fuentes
1. Cristóbal del Rio González, El presupuesto, editorial ECAFSA
2. Presupuesto de egresos de la federación para el año fiscal 2011
3. http://www.banxico.org.mx/
4. http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/Paginas/DocumentosRecientes.aspx
5. http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2010/11/28/aumentara-2011-gasto-corriente-113000-mdp
6. http://valdiviesofelipe.blogspot.com/2009/03/analisis-del-presupuesto-de-egresos-de.html
7. http://www.diputados-pri.org.mx/res-01/oldsite/prensa.php?accion=texto¬icia=3106
8. http://www.presupuestoygastopublico.org/documentos/presupuesto/Que%%%20es%20el%20Presupuesto%20Federal.pdf

En el IFE, un lugar para las radios comunitarias

En el IFE, un lugar para las radios comunitarias

En 2010, el 28 de abril primero y el 28 de septiembre después, el Consejo General del IFE discutió sendos dictámentes de la Secretaría Ejecutiva para sancionar a Radio Calenda por un monto de 40 mil pesos dado el incumplimiento de la emisora comunitaria en difundir todos los promocionales de la autoridad electoral y de los partidos políticos.

El dictamen, por fortuna, fue rechazado por los consejeros electorales en las dos ocasiones. Y es que la Secretaría Ejecutiva erró en, al menos, tres coordenadas:

1) Pretendió dar un trato igual a medios de comunicación que, como ocurre con las comunitarias, son desiguales a los permisionados y los privados porque carecen de ingresos y no tienen afanes de lucro, por su función social y porque operan en precarias condiciones técnicas y humanas. La Secretaría Ejecutiva tiene la facultad de establecer estos distingos pero optó por una sanción que, en realidad, implicaba diluir a Radio Calenda y, con tal precedente, a cualquier radio comunitaria que, desde esa óptica, incumpliera con la ley.

2) La segunda equívocación de esta implacable (y en apariencia impecable) visión legal es que, en realidad, transgrede el Artículo 22 de la Constitución cuyo primer párrafo prohibe “la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser proporcional al delito que sancione y al bien jurídico afectado”.

3) La tercera inconsistencia es que en casos como el incumplimiento de la pauta de Radio UNAM, que ascendió a más del 90% no hubo proceso sancionatorio sino comprensión de la estructura programática de la radiodifusora.

Argumentos como los antedichos fueron los que planteó el consejero electoral Marco Antonio Baños para que el Instituto Federal Electoral rechazará, como lo hizo, aquel dictamen. En las deliberaciones respectivas, por supuesto, los demás consejeros nutrieron los enfoques e incluso resolvieron que las Radios Comunitarias formaran parte del Reglamento de Acceso a Radio y Televisión del IFE. Aunque hay resistencias obstinadas en que ello no suceda, todo parece indicar que el Instituto decidirá al respecto en los próximos días, (no pormenorizamos en tales objeciones porque no tienen la entereza de expresarse de manera pública).

Creo que estamos cerca de un paso muy importante para que las Radios Comunitarias continúen con su función social, cumplan con una norma que atienda a sus características y tengan de una vez por todas el reconocimiento expreso que se le ha regateado. También implicaría un llamado de atención al Poder Legislativo en el sentido de que resuelva lo conducente en la Ley Federal de Radio y Televisión.

Mail: mlevario@etcetera.com.mx

Este artículo se publicó en La Razón el 29 de enero de 2011